پاسخ به شهردار تهران درباره جمعیتپذیری شهر تهران و هتل ولنجک؛
ساخت هتل 30 طبقه در ولنجک همچنان ممنوع است/جمعیت هدفگذاری شده 10.5 میلیونی تهران غیر قانونی است
28 ارديبهشت 1404 - 03:42:04 ب.ظ

خبرگزاری آریا - دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران به گزارش ارایه شده توسط شهردار تهران در حضور رییس جمهور برای ساماندهی تهران مبنی بر هدف گذاری جمعیتی معادل 10.5 میلیون نفر برای افق 1406 در این شهر پاسخ داد و گفت: به استناد سیاستهای کلی نظام، سیاستها و راهبردهای طرح جامع شهر تهران و سیاستهای آمایشی سرزمین، وزن جمعیت شهر تهران نباید از 9 میلیون نفر بیشتر شود.
به گزارش خبرگزاری آریا ، غلامرضا کاظمیان دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به علیرضا زاکانی شهردار تهران در نشستی که سهشنبه 23 اردیبهشتماه در ادامه جلسات قبلی با موضوع تهران با حضور رییسجمهور و مقامات مسئول با شورای ساماندهی و تمرکز زدایی شهر تهران با تمرکز بر شناسایی روندهای مغایر ساماندهی، تراکمزدایی و تمرکز زدایی از شهر تهران تشکیل شد، پاسخ داد.
دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران گفت: در جلسات قبلی مقرر شد تا روندها شناسایی و فوریترین اقدام برای ساماندهی پایتخت با توقف روندهای مغایر انجام شود تا در مراحل بعدی موضوعات ترمیمی، پالایشی و توسعهای تهران در دستور کار قرار بگیرد و تهران بتواند به جایگاه بهتری ارتقا یابد.
کاظمیان در بیان شناسایی روندها و ارایه گزارش آن در جلسه با حضور رییس جمهور و شهردار تهران توضیح داد: گزارش ارایه شده حاوی این موضوعات بود که اولا تهران، دچار مسائل متعددی است که با ادامه روند طی شده، سکونت نه فقط در شهر تهران بلکه در کل کشور را دچار مشکل خواهد کرد. همچنین در بررسی تهران باید مجموعه شهری تهران مورد توجه قرار بگیرد که شامل شهر تهران، استان تهران و استان البرز است.
معاون وزیر راه و شهرسازی با تاکید بر اینکه تهران و مجموعه شهری تهران (شهر تهران، استان تهران و استان البرز) هم سرنوشت هستند و مسائلشان از یکدیگر قابل تفکیک نیست، افزود: بخشی از مسائل شهر تهران به دلیل پیرامون شهر تهران و بخشی نیز ناشی از شهر تهران است که باید مورد توجه قرار بگیرد.
ارایه گزارش مجموعه شهری تهران بر اساس آمار متقن و جمیع نظرات کارشناسان
این مقام مسئول همچنین از ارایه گزارشی نیز توسط شورای عالی شهرسازی و معماری بر مبنای واقعیات و دستور کار تنظیم شده خبر داد و گفت: روایت های نادرستی از این گزارش ارایه شد که گویای همه مسائل شهر نبوده است.
به گفته وی، اولا، گزارش تهیه شده توسط شورای عالی شهرسازی و معماری ایران توسط صاحبنظران و کارشناسان ارشد این حوزه تدوین شد و حاوی موضوعات کارشناسی دقیق و مطالعات طرح مجموعه شهری تهران بود. همچنین در متن گزارش و توضیحی که ارایه شد، تفکیک شهر تهران، استان تهران و استان البرز از منظر موضوعات طبیعی و محیط زیستی، اقتصادی، اجتماعی، زیرساختی، حمل و نقلی و کالبدی لحاظ شد.
کاظمیان با تاکید بر اینکه در جلسه با رییس جمهور به دلیل کمبود وقت، کلیات و نه جزییات ارایه شد از فرصت رییس جمهور برای تکمیل این گزارش خبر داد.
بعضا اقداماتی در تهران انجام میشود که با سیاستهای کلی نظام مغایر است
وی با تاکید مجدد بر اینکه تفکیک موضوعات مختلف اقتصادی، اجتماعی، محیط زیستی، زیرساختی و حمل و نقلی، فضای کالبدی و حمل و نقلی به استناد آمار متقن تنظیم و ارایه شد تصریح کرد: در جلسه با رییسجمهور به این موضوع پرداخته شد که در حال حاضر، فرآیندها و روندهایی که در تهران به مفهوم شهر تهران، استان تهران و استان البرز انجام میشود با اهداف و سیاستهای کلی نظام و نظام برنامهریزی به لحاظ ساماندهی تهران مغایر هستند.
افزایش 15 میلیون مترمربعی ظرفیت کالبدی و مسکونی تهران در 4 سال گذشته
کاظمیان از جمله اقدامات مغایر با اهداف و سیاست های کلی نظام و نظام برنامه ریزی به لحاظ ساماندهی تهران را برشمرد و گفت: تمرکز اقتصادی در شهر تهران و تمرکز ساخت وساز در تهران بخشی از این مغایرت ها هستند. در 4 سال گذشته فقط در شهر تهران بنا به مصوبات کمیسیون ماده 5 حدود 15 میلیون مترمربع ظرفیت کالبدی و مسکونی تهران افزایش یافته است. در پلاکهایی که در کمیسیون ماده 5 در مورد آنها تصمیمگیری شده، تعداد طبقات تقریبا به دو برابر افزایش یافته و این افزایش فقط در پلاکهایی که مداخله انجام شده بوده است.
نرخ رشد جمعیت شهر تهران به شرایط اقتصادی، اجتماعی و کالبدی مرتبط است
دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران با تاکید بر اینکه اخذ تصمیمات مغایر با اهداف و سیاستهای کلی نظام و نظام برنامهریزی ساماندهی شهر تهران منجر به افزایش سطح منطقه و سطح کل کشور شده است، به تجربه جهانی در این مورد اشاره کرد و توضیح داد: بنا بر تجربهای که در دنیا در مورد کلانشهرها وجود دارد، طبیعی است نرخ رشد جمعیت کلانشهرها با یک برنامهریزی مناسب باید کاهنده باشد. بنابراین اینکه نرخ رشد جمعیت شهر تهران زیر یک درصد است هم به مولفههای جمعیت شناختی و کاهش نرخ رشد جمعیت و هم به شرایط اقتصادی، اجتماعی و کالبدی که شهر تهران دارد برمی گردد. این موضوع را نمی توان ناشی از عملکرد نظام مدیریت شهری مرتبط دانست.
ارایه تعبیر نادرست از طرح جامع شهر تهران توسط شهردار پایتخت
کاظمیان با تاکید بر اینکه تعبیر نادرستی از جمعیت شهر تهران و هدف گذاری جمعیتی طرح جامع شهر تهران در جلسه توسط شهردار تهران ارایه شد، گفت: شهردار تهران گزارشی ارایه داد که هدف گذاری جمعیتی شهر تهران برای افق 1406 معادل 10.5 میلیون نفر است، در حالیکه جمیعت شهر تهران هم اکنون 9 میلیون نفر برآورده شده است و این بدان معناست که تا دو سال آینده میتوان برای شهر تهران ظرفیت سکونتی را تا 1.5 میلیون نفر افزایش داد، این در حالی است که به استناد سیاستهای کلی نظام، سیاستها و راهبردهای طرح جامع شهر تهران و سیاستهای آمایشی سرزمین، وزن جمعیت شهر تهران نباید از 9 میلیون نفر بیشتر شود.
افزایش جمعیت 1.6 برابری و 2.6 برابری ساخت و ساز در مجموعه شهری تهران
وی با اعلام اینکه در فاصله زمانی 25 ساله 1375 تا 1400، جمعیت مجموعه شهری تهران معادل 1.6 برابر افزایش داشت از افزایش 2.6 برابری فضای ساخته شده در مجموعه شهری تهران خبر داد و گفت: آمارهای ارایه شده در این بخش حاکی است که حجم ساخت و سازها از رشد جمعیت مجموعه شهری تهران در دهه های گذشته پیشی گرفته است. این موضوع در شهر تهران نیز اتفاق افتاد که بخشی منطبق با طرح جامع و تفصیلی و بخشی نیز خارج از مقررات طرح تفصیلی شهر تهران بود.
استاندار تهران: در کنترل ساخت و ساز در حریم شهر تهران موفق عمل نشد
گفتنی است در جلسه فوق، محمد صادق معتمدیان استاندار تهران نیز در این جلسه، وضعیت حریم شهر تهران و محدودههایی که در کنترل شهرداری تهران بوده را از نظر ساخت و ساز نامناسب ارزیابی کرد و گفت: آمار ساخت و ساز در سالهای گذشته در شهر تهران در سطح بالایی بوده است و در کنترل ساخت و ساز در حریم شهر تهران، موفقیت چندانی حاصل نشده است.
به گفته کاظمیان، اگرچه یکی از مشکلات مهم شهر تهران، بلاتکلیف بودن حریم شهر تهران است، اما مشکل بعدی این است که همچنان نظام مدیریتی مجموعه شهری تهران به عنوان یک سطح مدیریتی ویژه مستقر نشده است.
پاسخ به شهردار تهران درباره هتل ولنجک
دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران در پاسخ به رفع مشکلات احداث هتل امیران (موسوم به ولنجک) در قطعه زمینی به مساحت 6 هزار و 666 متر مربع با ارتفاع بیش از 30 طبقه که در جلسه توسط شهردار تهران ارایه شد نیز پاسخ داد و گفت: چنانچه در تاریخچه این موضوع مشخص است، با وجود ابطال بند 8 مصوبه 435 کمیسیون ماده 5 شهر تهران در تاریخ 25 بهمن 1400 در دیوان عدالت اداری، موضوع مجددا در تاریخ 8 مرداد 1403 در کمیسیون ماده 5 شهر تهران مطرح و بدون رعایت ضوابط و مقررات فرادستی با وجود وقوع در پهنه گسل شمال تهران و ممنوعیت های موجود با موضوع مورد موافقت قرار گرفت.
کاظمیان تصریح کرد: با توجه به بلند مرتبه بودن طرح پیشنهادی مراتب به شورایعالی شهرسازی و معماری ارسال و موضوع در جلسه مورخ اول بهمن 1403 با موضوع مغایرت اساسی مصوبه کمیسیون مورد اشاره مطرح و با وجود عدم موافقت اعضا شورایعالی با ساخت چنین بنایی آن هم در پهنه گسل شمالی شهر واقع در مسیر کریدورهای هوایی تهران، در راستای تکالیف محوله طبق بند ض ماده 14 قانون مدیریت بحران کشور که تنها مرجع صدور دستورالعمل و نحوه ساخت و ساز در پهنه های گسلی را وزارت راه و شهرسازی (مرکز تحقیقات راه مسکن و شهرسازی) معرفی میکند، ارتفاع طبقات را منوط به اعلام نظر مرکز تحقیقات میشود.
کاظمیان گفت: بر اساس پاسخ مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، " ساخت ساختمان هتل موسوم به ولنجک با بیش از 10 طبقه (با احتساب زیر زمین) ممنوع است"، که مراتب توسط دبیرخانه شورایعالی به شهرداری تهران ابلاغ شد.
وی تصریح کرد: به استناد ماده 7 قانون تاسیس شورایعالی شهرسازی و معماری، شهرداری مکلف به اجرای مصوبه شورایعالی شهرسازی و معماری و صدور پروانه صرفا بر اساس اعلام نظر مرکز تحقیقات خواهد بود.