وکاله آریا للأنباء - الرئیس المصری عبد الفتاح السیسی (یمین) ونظیره الصومالی حسن شیخ محمود بقصر الاتحادیه بالقاهره (مواقع التواصل)
القاهره – تشهد عملیه الاتحاد الأفریقی لدعم وتحقیق الاستقرار فی الصومال "أوصوم" (AUSOM) أزمه تمویلیه ولوجیستیه معقده، أثارت انتقادات القاهره، وتساؤلات عن مستقبل الانخراط المصری المباشر فی البعثه، وطبیعه وحجم القوات المشارکه.
وکانت القاهره قد أعلنت فی دیسمبر/کانون الأول الماضی، عزمها المشارکه مده 5 سنوات فی البعثه التی بدأت مهامها الفعلیه فی ینایر/کانون الثانی الماضی فی الصومال خلفا لبعثه الاتحاد الأفریقی الانتقالیه "أتمیس" (ATMIS).
وفی حین تواصل مصر مشاوراتها مع مقدیشو فی ترتیبات "الشراکه الإستراتیجیه" الموقّعه مطلع العام الجاری، یبدو أنها لا تزال "متردده" فی الانخراط المباشر ضمن بعثه "أوصوم"، وفق مؤشرات وتصریحات رسمیه وحدیث خبیرین للجزیره نت.
السیسی (یمین) وقّع اتفاقیه الشراکه الإستراتیجیه مع نظیره الصومالی مطلع العام الجاری (مواقع التواصل) إلى أی مدى یهدد غیاب التمویل مشارکه مصر فی بعثه "أوصوم"؟
لطالما دعت القاهره إلى تأمین تمویل دولی "کاف ومستدام" لبعثه "أوصوم" فی الصومال ، وشددت فی أکثر من مناسبه -وفق الرئاسه والخارجیه- على أن مشارکتها مرتبطه بفعالیه البعثه وقدرتها على تنفیذ ولایتها.
وفی هذا السیاق، یرى الخبیر فی العلاقات الدولیه والأمن القومی اللواء محمد عبد الواحد، أن غیاب التمویل یهدد فعلیا مشارکه بلاده، التی سبق أن هیأت نفسها لنشر 10 آلاف جندی ضمن البعثه، مشددا على أن بلاده قلقه للغایه تجاه أعباء تمویل المشارکه فی البعثه.
وعمل عبد الواحد منسقا لعملیه المصالحه الصومالیه على مدى عقدین من الزمن، وأشرف على اتفاق القاهره (1997) الذی وضع الأسس الشامله للمصالحه الصومالیه آنذاک.
وحذر من أن اعتماد الاتحاد الأفریقی على تمویلات المانحین من خارج القاره، خاصه أوروبا، عاده ما تشکل عائقا أمام نجاح بعثات حفظ السلام داخل القاره، کما أعاقت ضغوط المانحین أهداف الأفارقه، بما فیها مبادره "إسکات البنادق" التی کان من المفترض أن تنتهی فی 2020.
وعن خیارات مصر تجاه معضله تمویل "أوصوم"، یرجح اللواء عبد الواحد ثلاثه مسارات:
انسحاب مصر من البعثه. تقلیص عدد القوات المشارکه فیها. الاکتفاء بالتعاون الأمنی الثنائی مع الصومال. وعن الأسباب التی قد تدفع القاهره إلى اتخاذ أی من هذه المسارات، یشیر إلى:
صعوبه تحمل أی دوله بمفردها عبء تمویل ونشر قواتها. غیاب الدعم الکافی للبعثه قد یعرقل توفیر المساعدات اللوجیستیه فی بلد یعانی من دمار خلفته الحروب الأهلیه، إضافه إلى إضعاف الفاعلیه العملیاتیه للقوات المشارکه. المخاطر العالیه التی قد تواجهها القوات المصریه المشارکه فی العملیات ضد "تنظیم الشباب"، التابع لتنظیم القاعده . قد تواجه القوات المصریه أیضا تصفیه حسابات، سواء من إثیوبیا ، مع وجود جهات ودول ترفض الوجود العسکری المصری فی الصومال، حسب قوله. ویتفق مساعد وزیر الخارجیه الأسبق للشؤون الأفریقیه السفیر صلاح حلیمه مع الطرح السابق، مشددا على أهمیه تذلیل جهود التمویل، بالنظر إلى اعتبار المکون المصری جزءا أصیلا من البعثه.
وعن معضله التمویل، یشیر حلیمه -وهو نائب رئیس المجلس المصری للشؤون الأفریقیه (غیر حکومی)- إلى أنه لم یتم حلها فی العموم بعد، قائلا، "إنها أزمه لا تخص مصر وحدها، ولا تزال ترتیبات التمویل الأفریقیه والأممیه مستمره".
هل وصلت عناصر مصریه إلى الصومال؟
رغم تأکید القاهره دعمها البعثه، لم تعلن بعد عن طبیعه مشارکتها العسکریه الفعلیه، حیث لم یکشف الرئیس عبد الفتاح السیسی أو نظیره الصومالی حسن شیخ محمود ، فی لقاء جمعهما أخیرا، ما إذا کانت قوات مصریه وصلت فعلا إلى الصومال أم لا.
وحسب بیان للرئاسه المصریه الأسبوع الماضی، فقد رکز لقاء الرئیسین فی مدینه العلمین المصریه على تعزیز التعاون الثنائی الأمنی والعسکری، إلى جانب متابعه تنفیذ اتفاق الشراکه الإستراتیجیه الموقع مطلع العام.
وخلال اللقاء، طالب السیسی بأهمیه التنسیق مع الشرکاء الدولیین، وضمان توفیر تمویل کافٍ، ومستدام، وقابل للتنبؤ لتلک البعثه، بما یمکنها من تنفیذ ولایتها على نحو فعال.
فی هذا السیاق، یرجح اللواء عبد الواحد والسفیر حلیمه، وجود عناصر مصریه فی الصومال فی إطار الاتفاق الثنائی بین البلدین، ولیس فی إطار بعثه الاتحاد الأفریقی.
ویعزز ذلک، وصول إمدادات ووفود عسکریه مصریه على متن طائرتین عسکریتین على الأقل إلى العاصمه مقدیشو فی أغسطس/آب الماضی، وسفینه حربیه فی الشهر التالی علیه، تزامنا مع توقیع بروتوکول التعاون العسکری بین البلدین.
هل رفضت مصر المشارکه فی "مهمتین تقییمیتین" فی الصومال قبل نشر البعثه؟
کشف تقریر نشره موقع "أفریکا إنتلیجنس" (Africa Intelligence) الاستخباری الفرنسی، یوم الجمعه الماضی، عن تردد مصر فی المشارکه فی بعثه "أوصوم"، مشیرا إلى أنه من المرجح أن یطلب الاتحاد الأفریقی من القوات البوروندیه البقاء دائما "إذا ظلت مصر متردده فی الانضمام".
وبحسب التقریر رفض الجیش المصری المشارکه فی "مهمتین تقییمیتین" على الأقل فی الصومال، کان من المفترض أن تسبقا عملیه نشر البعثه المصریه، وعزا الموقع الفرنسی الأمر إلى أن القاهره "لم تخف إحباطها إزاء العدد القلیل من الجنود المخصصین ونقص التمویل".
تعقیبا على ذلک، یعتقد اللواء عبد الواحد، أن القاهره حین استشعرت دوافع دول کبرى (لم یسمّها) فی التحکم بمسار بعثه "أوصوم"، فضلت النأی عن تقییم مهمتها وقواتها فی البعثه، دون توفیر دعم مالی ولوجیستی لهذه المهمه.
وشدد على أنه تصرف مصری "سلیم تماما"؛ مستشهدا بتقاریر أممیه وأفریقیه تشیر إلى وجود حاجه عاجله لتأمین ما یقارب من 170 ملیون دولار لدعم المهمه خلال عام واحد، وعلیه من الصعب على مصر تحمل جزء من هذا العبء فی ظل أزمتها الاقتصادیه الراهنه.
وکان مجلس السلم والأمن التابع للاتحاد الأفریقی، شدد فی بیان فی 3 یولیو/تموز الجاری، على ضروره أن تقوم مفوضیه الاتحاد بالتنسیق مع الأمم المتحده لاستکمال عملیه نشر القوات المصریه، کما دعا إلى توفیر أشکال الدعم لاستمرار وجود القوات البوروندیه.
ما تأثیر الوجود المصری فی الصومال على توازنات القرن الأفریقی ؟
یوضح السفیر حلیمه أن الوجود المصری فی الصومال یأتی فی إطار بروتوکول الدفاع الثنائی المشترک بین دولتین عضوین فی منظمتی الاتحاد الأفریقی والجامعه العربیه ، وجاء بناء على طلب صومالی.
ویأتی هذا الوجود -بحسب المتحدث- فی إطار الدعم المصری للصومال والحفاظ على سلامه أراضیه وأمنه الداخلی من الجماعات المسلحه من جهه، والانفصالیه من جهه أخرى، مشیرا إلى أن "السلوک الإثیوبی" عزز من فرص تشکیل تحالف ثلاثی یجمع القاهره وأسمرا ومقدیشیو.
وفی إشاره إلى إثیوبیا، شدد على أن هذا التحالف الثلاثی، یرفض وجود أیّ دوله غیر مشاطئه على البحر الأحمر أو خلیج عدن ، سواء عبر إقلیم أرض الصومال الانفصالی أو غیره، حسب قوله.
بدوره، یشیر اللواء عبد الواحد إلى أهمیه الوجود المصری فی القرن الأفریقی لحفظ التوازن الإقلیمی، فی سیاق الأهداف التالیه:
تعزیز حضور مصر کقوه إقلیمیه فاعله. مراقبه النشاط الأمنی فی الإقلیم، الذی یعانی هشاشه أمنیه، وصراعات إقلیمیه ودولیه، ونزاعات انفصالیه، وفصائل إرهابیه مسلحه. مجابهه النفوذ الإثیوبی لتوازن القوى بینها وبین شرکاء مصر. مواجهه توظیف إثیوبیا للأمن المائی فی المنطقه، الذی یضر بجمیع جیرانها، إضافه إلى انخراطها بأزمات حدودیه سواء فی منطقه الفشقه بالسودان ، ومثلث بادمی مع إریتریا، وإقلیم أوجادین مع الصومال، على حد تقدیر اللواء عبد الواحد.
المصدر: الجزیره