خبرگزاری آریا - کمیسیون اصل نودم قانون اساسی مجلس در نخستین اجلاسیه دور دوازدهم 1609مورد شکایت دریافت کرده و به منظور یافتن راه کارهای مناسب جهت حل موضوعات و نیز بررسی پرونده‌های مطروحه با 131 فقره دعوت به جلسه در کمیسیون صادر شد.
به گزارش خانه ملت ؛ « کمیسیون اصل نود مجلس شورای اسلامی » یکی از کمیسیون‌های خاص مجلس شورای اسلامی است که در حقیقت رسالت تحقق اصل نود قانون اساسی و ماده 44 آیین‌نامه داخلی مجلس را برعهده دارد؛ بر اساس اصل نودم قانون اساسی «هرکس شکایتی از طرز کار مجلس یا قوه مجریه یا قوه قضائیه داشته باشد، می‌تواند شکایت خود را کتباً به مجلس شورای اسلامی عرضه کند. مجلس موظف است به این شکایات رسیدگی کند و پاسخ کافی دهد و در مواردی که شکایت به قوه مجریه یا قضائیه مربوط است، رسیدگی و پاسخ کافی از آنها بخواهد و در مدت متناسب نتیجه را اعلام نماید و در موردی که مربوط به عموم باشد به اطلاع عامه برساند.»
این کمیسیون با داشتن 8 عضو ثابت، 13 عضو غیرثابت، 20 نفر پرسنل اداری (کارکنان دفاتر اجرایی کمیسیون) و استفاده از چند مشاور پاره وقت در حوزه‌های تخصصی توانسته است با استفاده از اختیارات و پشتیبانی قانونی، گام‌های مهمی برای رسیدگی به شکایت مردم از طرز کار قوای قضائیه و مجریه و مجلس شورای اسلامی بردارد.
بر اساس تبصره (9) ماه (44) آیین‌نامه داخلی مجلس برای انتخاب رئیس کمیسیون اصل نود حداقل دو نفر توسط هیأت رئیسه پیشنهاد داده می شوند. این اعضا از سوی هیأت رئیسه و از بین اعضای ثابت کمیسیون معرفی شده و رئیس کمیسیون در صحن علنی با رأی نمایندگان انتخاب می شود.
بر همین اساس با انتخاب «حجت الاسلام نصرالله پژمانفر» به عنوان رئیس این کمیسیون در جلسه علنی 14 مرداد ماه سال 1403 مجلس شورای اسلامی و سایر اعضای هیات رئیسه در جلسه 28 مرداد ماه کمیسیون، فعالیت رسمی کمیسیون اصل نودم (90) قانون اساسی در دوازدهمین دوره مجلس آغاز شد.
گزارش عملکرد کمیسیون اصل نود در اجلاسیه اول دوره دوازدهم مجلس شورای اسلامی از تاریخ 7/3/1403 تا تاریخ 15/2/1404 به شرح زیر است:
عملکرد آماری
تمام شکایات وارده در بازه زمانی یاد شده ، 1609مورد است. طی مدت مذکور به منظور رسیدگی به شکایاتی که در صلاحیت کاری کمیسیون تشخیص داده شده و پیگیری نامه هایی که در مهلت مقرر پاسخ آنها واصل نگردیده 11050 مکاتبه با مراجع ذی ربط صورت گرفته و 4048 جوابیه اعم از واسطه‌ای یا قطعی به ثبت رسیده و 657 پاسخ واصله از دستگاه‌ها برای شکات پرونده‌ها ارسال شده است.
به منظور راهنمائی شکاتی که شکوائیه آنها در صلاحیت کاری کمیسیون تشخیص داده نشده و یا جنبه درخواست مساعدت و کمک مالی و شغلی داشته 500 نامه راهنمائی جهت مراجعه به مراجع ذی ربط، درخواست رفع نقص و یا اعلام عدم صلاحیت کمیسیون در رسیدگی صادر شده است. همچنین برای یافتن راه کارهای مناسب جهت حل موضوعات و نیز بررسی پرونده های مطروحه 131 فقره دعوت به جلسه در کمیسیون صادر و جلسات آن تشکیل شده و برای بررسی دقیق و میدانی برخی از پرونده ها و شکوائیه‌ها نیز کمیسیون 10 مورد اعزام هیات بازرسی به شهرهای مختلف داشته است.
در آخرین روز تهیه این گزارش تعداد 725 پرونده در کمیته‌های مختلف کمیسیون جاری و در حال رسیدگی تا حصول نتیجه می باشد . (عملکرد آماری کمیسیون پیوست است).
اهم اقدامات کمیسیون طی اجلاسیه نخست
کمیسیون اصل نود مجلس در نخستین اجلاسیه دور دوازدهم علاوه بر تصویب آیین‌نامه داخلی کمیسیون و ایجاد کمیته‌های پنجگانه و تعیین اولویت‌های کاری اقدام به ایجاد 20 کارگروه برای تسریع در تحقق برنامه‌ها، پیگیری پرداخت تسهیلات ازدواج و فرزندآوری موضوع بند (ث) تبصره 13 قانون بودجه 1403 کل کشور، پیگیری افزایش کیفیت، غنی‌سازی و کاهش ضایعات نان و عملکرد دستگاه‌ها درخصوص زنجیره ارزش نان و ارتقاء بهره‌وری، آسیب شناسی مدیریت بحران آب کشور، بررسی فرآیند واگذاری برخی معادن و پیگیری احقاق حقوق مالکانه دولت، بررسی تکمیل سامانه جامع املاک و اسکان در راستای اجرای ماده 169 مکرر قانون مالیات های مستقیم، بررسی آخرین وضعیت پروژه نهضت ملی مسکن در راستای اجرایی شدن قانون جهش مسکن و برنامه هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، بررسی پیشرفت تهیه برنامه عملیاتی ارتقای ایمنی راه های کشور با هدف کاهش سالانه 10 درصد از تلفات تصادفات جاده‌ای (موضوع ماده 59 برنامه هفتم پیشرفت )، بررسی مسائل و مشکلات ناشی از حضور اتباع بیگانه در کشور، بررسی موضوع عملیاتی شدن توزیع دارو از طریق پلتفرم ها و کسب و کارهای اینترنتی، پیگیری فعال شدن ستاد توسعه علوم و فناوری گیاهان دارویی و طب سنتی، آخرین وضعیت حساب واحد خزانه در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، پیگیری اخذ مابه التفاوت پس از حذف ارز ترجیحی (4200تومانی) از اعضای زنجیره تامین و توزیع، پیگیری روند اجرای سامانه TTAC ، مشکلات صنعت خودروسازی در کشور (ارتقاء ایمنی خودروهای تولیدی، اسقاط خودروهای فرسوده، واردات خودروهای دست دوم و ارزبری خودروهای مونتاژی را در دستور کار داشته است.
همچنین بررسی وضعیت خدمات رسانی ناوگان حمل و نقل عمومی، بررسی اجرای سامانه جامع تجارت (موضوع مواد 5 و 6 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، بررسی گزارش آخرین وضعیت آئین نامه اجرایی ماده 3 قانون ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول و سامانه مورد نیاز، تکالیف قانونی سازمان راجع به مسائل مرتبط با الکترونیکی شدن مزایدات دوایر اجرای ثبت اسناد و املاک کشور، راه اندازی سامانه تصدیق الکترونیکی درخصوص فرایند ثبت شرکت‌ها، پیگیری راه اندازی سامانه نظام جامع حدنگار، پیگیری اجرایی شدن قانون صدور چک، بررسی ساماندهی بانک های ناسالم و همچنین افزایش سرمایه بانک‌های دولتی (موضوع ماده 8 برنامه هفتم پیشرفت)، اجرای قانون تسهیل صدور مجوزها، بررسی اقدامات و تکالیف قانونی دستگاه‌های مسئول یکپارچه سازی و تجمیع اراضی زراعی، بررسی ناترازی برق و علل عدم اقبال سرمایه گذاران بخش خصوصی برای سرمایه‌گذاری در صنعت برق، بررسی ارائه گزارش پیرامون آخرین وضعیت ناوگان ریلی کشور (کشنده و واگن های فعال و زمین‌گیر)، پیگیری تسهیل امور زائرین اربعین حسینی، بررسی موضوع فروش طلا توسط پلتفرم‌های اینترنتی، بررسی نحوه پرداخت تسهیلات کلان، بررسی قراردادها و پیشرفت طرح های جمع آوری گازهای مشعل (فلر)، بررسی موضوع پدیده فرونشست در کشور، آخرین وضعیت سامانه «ستاد» از دیگر اقدامات کمیسیون اصل نود در اجلاسیه اول بوده است.
گزارش‌های قرائت شده کمیسیون اصل نود در صحن علنی مجلس
بر اساس ماده 101 قانون آیین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، گزارش نهائى کمیسیون اصل نودم (90) قانون اساسى پس از ارائه به هیأت رئیسه مجلس، درصورتى که مربوط به عموم باشد، بدون رعایت نوبت در دستور کار قرار مىگیرد و در اولین جلسه علنى قرائت خواهد شد، در همین راستا کمیسیون در نخستین اجلاسیه دور دوازدهم گزارش کمیسیون اصل نودم درخصوص لزوم ساماندهی تقنینی و نظارتی در حوزه رمزارزها در تاریخ 31 مرداد ماه، گزارش رسیدگی به شکایات پیرامون تدوین و اجرای سند جامع الگوی کشت در تاریخ 17 مهرماه، گزارش ارزیابی حادثه معدن زغال سنگ معدنجو؛ علل و عیوب طرز کارها و راهکارهای اصلاحی در تاریخ اول مهرماه، گزارش طرح‌های نوسازی ناوگان باری جاده‌ای در تاریخ 22 مهرماه، گزارش رسیدگی به شکایات در حوزه زمین خواری در اراضی منابع طبیعی وکشاورزی در تاریخ 6 آذرماه، گزارش طرح‌های فاقد مجوز زیست محیطی تاریخ 18 دی ماه، گزارش عملکرد شبکه بانکی در پرداخت تسهیلات اجتماعی (قرض الحسنه ازدواج و فرزندآوری) در تاریخ9 اردیبهشت ماه 1404، گزارش عملکرد صندوق های بازنشستگی در قبال انتشار صحیح اطلاعات»در تاریخ 23 اردیبهشت ماه 1404، گزارش اقدامات مربوط به شناسایی و انتشار صورت های مالی شرکت‌های مشمول در سامانه جامع اطلاع رسانی ناشران (کدال) توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی طی سال های 1400 تا بهمن 1403( ارسال شده به هیات رئیسه در تاریخ 7 اردیبهشت ماه 1404) در صحن مجلس قرائت کرده است.
اعزام هیات‌های بازرسی کمیسیون
به استناد ماده 3 قانون نحوه اجرای اصل نودم قانون اساسی، «چنانچه شکایتی نیاز به تحقیق و بررسی داشته باشد کمیسیون می‌تواند بازرس یا بازرسانی را از میان نمایندگان مجلس شورای اسلامی به‌انتخاب هیأت رئیسه کمیسیون اعزام کند. در این صورت مسئولین ذیربط موظفند همکاری لازم را از هر جهت با آنان معمول دارند.» به همین جهت کمیسیون در طول یکسال گذشته هیات بازرسی را جهت بازدید از پژوهشگاه فضایی ایران و بررسی نقش ماهواره خیام در سامانه پنجره واحد مدیریت زمین در تاریخ 20 آبان ماه، بازدید کارشناس کمیته فرهنگی کمیسیون از شهرستان کرمان به منظور بررسی عملکرد سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در پرونده مطروحه از تاریخ 20 تا 22 آبان ماه، اعزام هیات بازرسی کمیسیون به استان خوزستان به منظور تحقیق و بررسی شکایات مطروحه از تاریخ 19 تا 22 دی ماه، اعزام هیات بازرسی کمیسیون به گلزار بهشت زهرا(س) به منظور تحقیق و بررسی در خصوص نحوه اجرای پروژه ساماندهی گلزار شهدا در تاریخ 19 اسفند ماه، اعزام هیات بازرسی کمیسیون به باغ گیاه شناسی (چیتگر) به منظور تحقیق و بررسی در خصوص نحوه اجرای پروژه تعاونی مسکن ارتش در منطقه 22 شهرداری تهران در تاریخ 20 اسفندماه، اعزام هیات بازرسی کمیسیون به استان مازندران به منظور تحقیق و بررسی شکایات مطروحه از تاریخ 10 تا 13 اردیبهشت ماه 1404 اعزام کرده است.
جلسات مهم برگزار شده در کمیسیون اصل نود
کمیسیون اصل نود در اجلاسیه اول دوره دوازدهم قانونگذاری به منظور رسیدگی دقیق تر به پرونده ها و شکایات واصله، بررسی موضوعات مهم و یا دارای اولویت آنی و فوری ، با صدور بیش از 400 دعوتنامه علاوه به جلسات متعدد کارشناسی، تعداد 131 جلسه با مسئولین اجرایی ، قضایی و نظارتی ذی ربط در سطوح مختلف از جمله 19 جلسه با حضور وزرای دولت و 71 جلسه با معاونین وزرا و قوای سه گانه (ریاست جمهوری، قوه قضائیه و مجلس شورای اسلامی ) و ده ها جلسه با حضور روسای سازمان ها، نهادها و ادارات برگزار و به پیگیری موضوعات و پرونده های مطروحه پرداخت.
در این جلسات علاوه بر رسیدگی به طرز کار غلط احصاء شده و تخلف صورت گرفته سعی گردید به موضوعات از نگاه آسیب شناسی و پیشگیری نیز پرداخته شود. همچنین مشکلات مجریان در مسیر اجرای صحیح وظایف استماع و در برخی موارد به رفع آنها کمک شود ضمن اینکه در بسیاری از موارد جلسات به منظور ایجاد هماهنگی، تعامل و رفع اختلافات بین دستگاه ها در راستای اجرای دقیق، سریع و صحیح قوانین و تکالیف ایشان تشکیل و پیگیری شد./
پایان پیام