خبرگزاری آریا - معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با اشاره به ظرفیت‌های بافت فرسوده تهران برای نوسازی گفت: در تهران، هزاران فرصت در بافت‌های فرسوده برای اسکان جمعیت وجود دارد اما نمی‌توان واقعیت تغییرات جمعیتی را انکار کرد. بلندمرتبه‌سازی فرآیندی صفر و یکی نیست؛ بلکه نیازمند چهارچوب و مدیریت است.
به گزارش خبرگزاری آریا ، حمیدرضا صارمی معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران در یک گفت‌وگوی تلویزیونی با بیان اینکه توسعه بلندمرتبه‌سازی در تهران یک ضرورت مدیریت‌شده و علمی است، تأکید کرد: برخلاف نگاه‌های احساسی و سنت‌گرایانه‌ای که مقابل بلندمرتبه‌سازی ایستاده‌اند، تهران برای پاسخ‌گویی به نیاز فزاینده جمعیت و کاهش گسترش افقی، نیازمند برنامه‌ریزی دقیق در این حوزه است.
وی با اشاره به آخرین سرشماری سال 1395 افزود: در آن زمان، از مجموع جمعیت حدود 80 میلیون نفری کشور، بالغ بر 22 میلیون و 500 هزار نفر در تنها 9 کلانشهر شامل تهران، کرج، مشهد، اصفهان و سایر مراکز اصلی شهری ساکن بودند. این تغییرات جمعیتی با شتاب بالا تحت تأثیر صنعتی‌شدن و تحولات جهانی رخ داده است. در مواجهه با مسائل نوظهور و نوبنیاد، باید بذر تغییر کاشته شود. به‌عنوان نمونه، تهران طی تنها 100 سال از جمعیتی کمتر از 500 هزار نفر، به بیش از 10 میلیون نفر رسیده است. این تحولات نیازمند مواجهه علمی است، نه رویکردهای احساسی.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با اشاره به سه دیدگاه موجود درباره بلندمرتبه‌سازی گفت: یک دیدگاه سنت‌گرا وجود دارد که با بلندمرتبه‌سازی مخالف است. دیدگاه دوم، نگرشی خردگراست که بر فناوری و کارآمدی تأکید دارد. دیدگاه سوم هم نگاه‌های سیاسی یا غیرعلمی است که مانع‌تراشی می‌کنند.
صارمی افزود: در سال 1400 قیمت هر مترمربع واحد مسکونی در تهران حدود 30 میلیون تومان بود. امروز این عدد به حدود 110 میلیون تومان رسیده است. وقتی فشار تقاضا افزایش می‌یابد و عرضه کاهش دارد، طبیعی است که قیمت مسکن جهش پیدا کند.
وی با اشاره به سابقه طرح آمایش سرزمین گفت: از سال 1351 دولت به دنبال اجرای طرح آمایش سرزمین بوده است. امروز با وجود 1400 شهر و 60 هزار روستا در کشور، فقط 22 میلیون و 500 هزار نفر در 9 شهر کشور ساکن هستند. این تمرکز جمعیتی باید مورد توجه قرار گیرد.
صارمی با تأکید بر ظرفیت‌های بافت فرسوده تهران اظهار کرد: در تهران، هزاران فرصت در بافت‌های فرسوده برای اسکان جمعیت وجود دارد اما نمی‌توان واقعیت تغییرات جمعیتی را انکار کرد. بلندمرتبه‌سازی فرآیندی صفر و یکی نیست؛ بلکه نیازمند چهارچوب و مدیریت است.
معاون شهرداری تهران تصریح کرد: بر اساس آمار، هیچ ارتباط مستقیمی بین افزایش ساخت‌وساز و رشد جمعیت‌پذیری وجود ندارد. در سال 1385 جمعیت تهران حدود 7 میلیون و 800 هزار نفر بود و در سال 1395 به 8 میلیون و 700 هزار نفر رسید. این یعنی رشد 900 هزار نفری در یک دهه. در حالی که در همین بازه زمانی، برای حدود یک میلیون و 350 هزار واحد آپارتمانی پروانه پایان‌کار صادر شده است.
صارمی گفت: اگر بعد خانوار را سه نفر در نظر بگیریم، این تعداد واحد مسکونی باید به معنای افزایش جمعیت حدود 4 میلیون و 50 هزار نفر باشد اما در واقعیت، افزایش جمعیت فقط 900 هزار نفر بوده و از این میزان نیز تنها 6 درصد مهاجر بوده‌اند و 90 درصد افزایش به دلیل زاد و ولد رخ داده است. تهران به‌صورت طبیعی دارای فشار تقاضای جمعیتی است. برخی تصور می‌کنند با افزایش ساخت‌وساز، جمعیت‌پذیری افزایش پیدا می‌کند، در حالی که هیچ ارتباط مستقیمی میان این دو وجود ندارد. ساخت و ساز صرفاً پاسخ به تقاضای موجود است، نه محرک افزایش جمعیت.
وی در ادامه از سیاست‌های محدودکننده فعلی انتقاد کرد و گفت: در حال حاضر، حدود 10 سال است که بلندمرتبه‌سازی در تهران با رویکردهای سلیقه‌ای و غیرکارشناسی، تقریباً قفل شده است. برخی با این استدلال که بلندمرتبه‌سازی موجب افزایش جمعیت‌پذیری می‌شود، مانع اجرای پروژه‌های بلندمرتبه می‌شوند.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران تصریح کرد: تهران برخلاف تصور رایج، شهری کوتاه‌قامت است. طبق آمار، تعداد ساختمان‌های بالای 150 متر در تهران بسیار اندک است، در حالی که در بسیاری از پایتخت‌های منطقه مانند استانبول، کوالالامپور یا پکن، بین 200 تا 350 ساختمان بالای 150 متر وجود دارد.
صارمی افزود: در تهران تنها حدود هزار و 500 تا هزار و 600 ساختمان بالای 12 طبقه داریم. در حالی که ضوابط فعلی، در بسیاری از مناطق فقط اجازه ساخت تا 11 طبقه را می‌دهد. موضوع ما مخالفت با ضابطه‌مندی نیست اما باید چارچوبی منطقی، علمی و متوازن برای بلندمرتبه‌سازی تعریف شود. اگر تهران به شکل افقی گسترش یابد، در آینده نزدیک باید امتداد آن را تا قزوین و سمنان نیز به‌عنوان حومه تلقی کنیم.
معاون شهرسازی و معماری شهرداری تهران با تأکید بر لزوم نگاه علمی و برنامه‌محور به موضوع بلندمرتبه‌سازی، از منطقه 22 به عنوان نمونه‌ای از ظرفیت‌های مهار حومه‌نشینی و پاسخ به نیاز مسکن پایتخت نام برد و گفت: در حال حاضر، بخشی از چالش‌های مسکن در تهران، ناشی از نگاه‌های سنت‌گرایانه، احساسی و ادراکی به مقوله بلندمرتبه‌سازی است.
وی با اشاره به مرکزیت تهران در اقتصاد، فرهنگ و سیاست کشور افزود: تهران همچنان قطب اصلی تمرکز فعالیت‌های اقتصادی، فرهنگی و خدماتی است. وقتی در این شهر محدودیت‌هایی برای ساخت‌وساز ایجاد می‌شود، فشار جمعیتی به نواحی پیرامونی منتقل می‌شود. امروز اسلامشهر به جمعیتی نزدیک به یک میلیون نفر رسیده و این تنها یکی از مصادیق گسترش بی‌رویه حومه‌نشینی به دلیل سیاست‌های محدودکننده در شهر تهران است.
صارمی ادامه داد: در تمام پایتخت‌های بزرگ دنیا، با گسترش اقتصاد خدماتی، تمرکز جمعیت در کلان‌شهرها طبیعی است. در مواجهه با این روند، دو راه پیش‌روی ما قرار دارد؛ یا باید شهر به شکل افقی گسترش یابد که تبعات زیست‌محیطی و زیرساختی دارد، یا باید به تفکیک پهنه‌های ویلایی و بلندمرتبه‌سازی فکر کنیم تا شهروندان با سلایق مختلف بتوانند در شهر زندگی کنند.
او با اشاره به الگوی ساخت‌وساز در منطقه 22 اظهار کرد: منطقه 22 از معدود مناطقی است که می‌تواند الگوی بلندمرتبه‌سازی برنامه‌ریزی‌شده باشد. اگر در تهران امکان اسکان فراهم نشود، نتیجه آن چیزی جز گسترش حومه‌نشینی نخواهد بود. مسکن فقط یک کالای اقتصادی نیست؛ ابعاد اجتماعی و فرهنگی مهمی دارد. در منطقه 22، باید در کنار توسعه بلندمرتبه، سرانه‌های آموزشی، ورزشی و بهداشتی نیز لحاظ می‌شد.
صارمی با مقایسه وضعیت بازار مسکن در تهران گفت: در برخی محلات تهران، خانه‌های ویلایی با قیمت دو میلیارد تومان معامله می‌شوند اما متقاضیان برای خرید آپارتمان‌هایی با قیمت متری 300 میلیون تومان در صف می‌ایستند. این تناقضات نشان‌دهنده ناترازی بازار عرضه و تقاضا است.
معاون شهرسازی شهرداری تهران درباره سیاست توسعه‌گران شهری توضیح داد: رویکرد ما این نیست که سراسر تهران را بلندمرتبه بسازیم. برخی مناطق دارای هویت تاریخی هستند که نباید دچار دگرگونی ارتفاعی شوند. در برخی مناطق دیگر، سبک زندگی ویلایی مورد توجه ساکنان است. توسعه‌گر باید با شناخت دقیق از ویژگی‌های هر منطقه وارد عمل شود.
صارمی با اشاره به ضرورت پیوستگی فضایی در توسعه ساخت‌وساز افزود: بیش از 100 ایستگاه مترو در تهران وجود دارد. الگوی توسعه ما مبتنی بر حمل‌ونقل عمومی است. هر پروژه‌ای که قصد افزایش تراکم ساختمانی دارد، باید در شعاع 800 متری ایستگاه مترو واقع شده و از نظر خدمات آموزشی، درمانی و محلی تأمین شده باشد.
صارمی با تأکید بر اهمیت ضوابط و مقررات دقیق گفت: هرچه مبانی قانونی محکم‌تر باشد، توسعه‌گرایانه‌تر و شفاف‌تر می‌توان برنامه‌ریزی کرد. امروز بسته‌ای را آماده کرده‌ایم که به شورای‌عالی شهرسازی ارائه می‌شود. در این بسته، حریم گسل‌ها، رودخانه‌ها، زمین‌ها و معابر به‌طور کامل مشخص شده و معلوم است که در کدام محدوده‌ها امکان بلندمرتبه‌سازی وجود دارد.
وی در پایان گفت: قیمت واحدهای آپارتمانی در منطقه 22 نسبت به بسیاری از نقاط دیگر تهران ارزان‌تر است. این منطقه ظرفیت بالایی برای پاسخ‌گویی به تقاضای سکونت در تهران دارد، به شرطی که سیاست‌گذاری‌های ساخت‌وساز در آن بر پایه نگاه کارشناسی، نه احساسات یا مقاومت سنتی، صورت گیرد.
انتهای پیام/