خبرگزاری آریا - نمایندگان مجلس با کلیات طرح ساماندهی وضعیت حوزه های انتخابیه و تعداد نمایندگان موافقت کرند.
نمایندگان در نشست علنی صبح امروز (چهارشنبه، اول اسفندماه) مجلس شورای اسلامی با 156 رأی موافق، 73 رأی مخالف و 2 رأی ممتنع از مجموع 236 نماینده حاضر در صحن با کلیات طرح ساماندهی وضعیت حوزه های انتخابیه و تعداد نمایندگان مجلس موافقت کردند.
ولی الله بیاتی سخنگوی کمیسیون شوراها در توضیح این طرح گفت: بازنگری در تعداد نمایندگان مجلس در سال 1378 انجام شد و پس از آن، هیچ تغییرات چشمگیری در این زمینه انجام نشده است با این حال، در طول این مدت، حوزههای انتخابیه دگرگونیهای جمعیتی بسیاری را تجربه کردهاند که منجر به نابرابری در حق رأیدهی و نمایندگی شده است. به عنوان نمونه، برخی شهرستانها با جمعیتهای بسیار کمتر نسبت به دیگر شهرستانها، همان تعداد نماینده را دارند که این نابرابری قابل توجه است.
وی افزود: از این رو، نیاز است برای اصلاح این وضعیت و تغییر مرزهای حوزههای انتخابیه و تعداد نمایندگان به صورت فوری و مؤثر اقدام کنند؛ اصلاحات کلی در کمیسیونهای تخصصی مورد بررسی قرار خواهد گرفت و سپس به صحن مجلس ارائه خواهد شد؛ از همکاران درخواست دارم تا به کلیات طرح اصلاحی رأی دهند تا این مسأله به صورت جدی در دستور کار قرار گیرد.
عباسپور: شاهد نابرابریهای زیادی در تعداد نمایندگان برخی حوزههای انتخابیه هستیم
روح الله عباسپور در موافقت با کلیات طرح ساماندهی حوزه های انتخابیه مجلس، گفت: عدالت اجتماعی یکی از شعارهای اصلی نظام جمهوری اسلامی ایران است و. پیامبران الهی پس از دعوت به خداشناسی، برای برقراری عدالت اجتماعی نیز مبعوث شدند اما در حال حاضر شاهد نابرابریهای زیادی در تعداد نمایندگان برخی حوزههای انتخابیه هستیم به عنوان مثال، در بعضی از حوزهها با جمعیت 30 هزار نفر، فقط یک نماینده وجود دارد، در حالی که در برخی دیگر با جمعیتی چندین برابر، تنها دو نماینده دارند؛ استان البر نیز با جمعیت 4 میلیون و 200 هزار نفر، تنها 3 نماینده دارد، که این وضعیت با اصول عدالت اجتماعی مغایرت دارد.
وی افزود: طق اصل 64 قانون اساسی، هر 10 سال یکبار باید تعداد نمایندگان مجلس افزایش یابد، اما در 25 سال گذشته هیچ تغییراتی در تعداد نمایندگان و تقسیمات انتخاباتی انجام نشده در حالی که جمعیت کشور جابجا شده و تقسیمات سیاسی تغییر کرده است.
نماینده مردم بویین زهرا در مجلس دوازدهم، ادامه داد: رهبر انقلاب نیز در مجلس یازدهم اولویتها را در کنار فرهنگ و اقتصاد، عدالت اجتماعی قرار دادهان و با توجه به این مسائل، از نمایندگان مجلس درخواست میشود در راستای عدالت اجتماعی و بر اساس سوگندی که برای خدمت به مردم یاد کردهاند، به اصلاحات ضروری در تعداد نمایندگان و حوزههای انتخابیه توجه جدی داشته باشند؛ امیدواریم این تغییرات در جهت گرهگشایی از مشکلات مردم و تحقق عدالت اجتماعی در کشور انجام شود.
حق وردی: یکی از خروجی های موثر مجلس طرح ساماندهی وضعیت حوزه انتخابیه خواهد بود
حسین حق وردی نیز در موافقت با کلیات طرح مذکور، گفت: این طرح از اهمیت بسیاری برخوردار است و ممکن است برخی بگویند مجلس خروجی مناسبی ندارد، اما یکی از خروجیهای مؤثر مجلس میتواند همین دستور امروز باشد.
وی افزود: دلایل موافقتم با این طرح، اجرای ظرفیتهای عمل نشده و یکی از اصول بسیار مهم قانون اساسی کشور، اصل 64 است که به صراحت بیان میکند که در هر 10 سال، با در نظر گرفتن عوامل انسانی، سیاسی، جغرافیایی و نظایر آن، حداکثر 20 نماینده باید به مجلس اضافه شوند و برخی می گویند چون در قانون آمده «میتواند» اضافه شود، این الزامآور نیست اما آنها به شرایط گذشته حوزههای انتخابیه توجه نمیکنند و زمانی که نمایندگان تخصیص مییافتند، وضعیت حوزهها متفاوت بود و اکنون با گذشت چند دهه، این وضعیت تغییر کرده است.
حق وردی یادآور شد: این نکته که در اصل 64 قانون اساسی آمده، نشاندهنده اهمیت موضوع بوده و تدوینکنندگان قانون اساسی به آن توجه ویژهای داشتهاند و همچنین این مسئله برای مردمی که حداقل دو بار به آن رأی دادهاند، اهمیت دارد؛ یکی از مهمترین آرمانهای انقلاب اسلامی و تأکیدات مکرر امامین انقلاب، تلاش برای تحقق عدالت اجتماعی بوده و یکی از مهمترین شاخصهای عدالت در کشور، فراهم کردن مشارکت عادلانه مردم در تعیین سرنوشت خودشان است؛ مشارکت بدون تبعیض در فرآیند قانونگذاری و نظارت بر اجرای قوانین، اهمیت ویژهای دارد. متأسفانه، نظام فعلی حوزهبندی انتخابات مجلس شورای اسلامی با عدالت فاصله معناداری دارد.
نماینده مردم شهریار در مجلس دوازدهم، افزود: به عنوان مثال، یک حوزه انتخابیه با حدود 50 هزار نفر جمعیت، تنها یک نماینده دارد، در حالی که حوزه انتخابیه من که شامل 3 شهرستان با بیش از 2 میلیون نفر جمعیت است فقط یک نماینده دارد؛ چگونه میتوان پذیرفت که 50 هزار نفر با یک نماینده در تصمیمگیریهای اساسی کشور مؤثر باشند، اما 2 میلیون نفر تنها یک نماینده داشته باشند؟ این تضاد آشکار با عدالت است؛ ما وظیفه داریم که زمینه تحقق عدالت را فراهم کنیم، زیرا این مطالبه جدی مردم است. مردم میخواهند به صورت عادلانه در تعیین سرنوشت خود دخالت کنند.
عضو کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس افزود: در گزارش مرکز پژوهشهای مجلس نیز آمده که نظام فعلی تخصیص نمایندگان به حوزههای انتخابیه، عادلانه نیست و به وضوح اعلام کرده که بیشترین انحراف معیار در تخصیص نمایندگان مربوط به حوزه انتخابیه من است؛ مخالفان مخالفت جدی با اصل موضوع نداشتهاند و برخی از همکاران میگویند افزایش تعداد نمایندگان مشکلات کشور را بیشتر میکند، اما آیا افزایش تعداد نمایندگان، که به معنی توجه بیشتر به نیازهای مردم و رفع نابرابریهاست، مشکلات را بیشتر خواهد کرد؟ من معتقدم که افزایش نمایندگان نه تنها مشکلات را حل خواهد کرد، بلکه به عدالت بیشتر در تصمیمگیریها و تقسیم منابع منجر خواهد شد.
صباغیان بافقی: براساس طرح ساماندهی باید 40 نماینده به تعداد نمایندگان اضافه شود
محمدرضا صباغیان هم در ادامه در موافقت با کلیات طرح مذکور، گفت: هدف این طرح این است که دولت موظف شود در مدت 3 ماه، با توجه به شاخصهای معین، 40 نماینده به مجلس اضافه کند؛ در حال حاضر، این طرح به هیچوجه اجرایی نشده و توضیحی در مورد آن ارائه نشده است؛ وزارت کشور شاخصهایی را در نظر دارد که بر اساس آن، نمایندگان را انتخاب کرده و به مجلس ارسال میکند تا بررسی و تصویب شود.
وی افزود: طبق اصل 64 قانون اساسی، هر 10 سال باید 20 نماینده به مجلس اضافه شود و حالا که 25 سال از آخرین تغییر گذشته و نزدیک به 40 نماینده باید به مجلس اضافه شود و این تغییر بر اساس اصل قانون اساسی است، نه سلیقهای. 4 مرتبه طرحی در این مورد داده شده که به دلیل مخالفت دولت تصویب نشده است.
صباغیان ادامه داد: برخی مخالفان معتقدند که با توجه به افزایش جمعیت و مهاجرتها، توزیع نمایندگان در کشور عادلانه نیست. در برخی مناطق، مانند یک شهر با 205 هزار نفر، یک نماینده وجود دارد، اما در مناطق دیگر با جمعیت مشابه یا بیشتر، تعداد نمایندگان بسیار کمتر است. این مسئله باعث بیعدالتی در توزیع منابع و خدمات میشود. به عنوان مثال، یک شهرستان با 650 هزار نفر جمعیت تنها یک نماینده دارد، در حالی که شهرستانی با 45 هزار نفر، نماینده خود را دارد.
نماینده مردم بافق و مهریز در مجلس یادآور شد: در بسیاری از کشورها، مانند عراق، ترکیه و آلمان، تعداد نمایندگان مجلس بیشتر از ایران است، در حالی که جمعیت ایران کمتر از این کشورهاست. این نشان میدهد که مجلس ایران ضعیف است و باید تقویت شود. هدف از افزایش نمایندگان، تقویت مجلس و عدالت در تقسیم منابع است. اگر بخواهیم قدرت مجلس افزایش یابد، باید تعداد نمایندگان را افزایش دهیم تا بتوانند به نحو بهتری از حقوق مردم دفاع کنند.
ادامه دارد...